江蘇省招標采購政策整理歸納
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關于進一步推進招標投標信息公開的通知(發改法規[2012]3081號)

關于進一步推進招標投標信息公開的通知

發改法規[2012]3081號


各省、自治區、直轄市及計劃單列市、副省級省會城市、新疆生產建設兵團發展改革委、工信廳、通信管理局、監察廳、住房城鄉建設廳(建委、建設交通委)、交通廳、水利廳、商務廳、法制辦、各鐵路局、民航各地區管理局:

為貫徹落實《政府信息公開條例》、《招標投標法實施條例》和《國務院辦公廳關于印發2012年政府信息公開重點工作安排的通知》(國辦發(2012)26號),進一步推進招標投標信息公開,規范招標投標行為,保障人民群眾知情權和監督權,現就有關工作通知如下。

一、突出重點領域和環節.大力推進招標投標全過程信息公開

(一)各級招標投標行政監督部門要以國有資金占控股或主導地位的依法必須招標項目為重點,督促有關市場主體嚴格執行招投標信息公開的相關規定,加大信息公開力度。依法必須招標項目的招標公告、資格預審公告、中標候選人等信息都應依法向社會公布。

(二)各級投資項目審批核準部門要依法公開招標內容審批核準信息,國家發展改革委、工業和信息化部、住房城鄉建設部和商務部要及時向社會公開有關招標代理機構資質信息、信用信息以及動態監管信息。

(三)各級招標投標行政監督部門要加強監督執法,對不依法在指定媒介發布招標公告或者資格預審公告,在不同媒介發布的招標信息不一致等違法行為,依法給予處罰。

二、全面落實違法行為記錄公告制度,完善招標投標信用機制

(一)各級招標投標行政監督部門要加大不良行為信息的披露力度,依法公告招標人、招標代理機構、投標人、評標委員會成員等違法行為的行政處理決定,確保信息公開的及時性和完整性。

(二)各級行政主管部門及其工作人員在違法行為記錄的提供、收集和公告等工作中不正確履行職責的,由其所在單位或者上級主管機關責令改正,并予以通報批評。情節嚴重的,由監察機關或者任免機關依紀依法追究直接責任人和有關領導的責任。

(三)各部門要按照《國務院辦公廳轉發發展改革委法制辦監察部關于做好招標投標法實施條例貫徹實施工作意見的通知》(國辦發【2012】21 號)關于清理招投標有關規定的要求,對違法限制信息發布地點、媒介、范圍和時限等規定,進行全面清理,進一步完善招投標信息公開的內容和程序,健全信息公開的規則和標準體系。各級發展改革部門要會同同級法制工作機構、監察機關,做好組織協調、督促指導等具體工作。

(四)將招投標信息公開與信用制度建設緊密結合,國家發展改革委會同國務院有關部門在總結招投標違法行為記錄公告制度實踐的基礎上,研究制定統一的招投標信用評價標準和具體辦法。并納入各行業工程建設市場主體誠信體系。招投標違法行為記錄應作為項目資金撥付、招標代理機構資格等級評定、評標專家管理等活動的重要依據。

三、加快信息資源整合,推動全國范圍內招標投標信息共享

(一)各級招標投標行政監督部門要按照《工程建設領域項目信息公開和誠信體系建設工作實施意見》(中紀發【2011】16 號)的要求,依托政府網站“項目信息和信用信息公開共享專欄”,公開有關招標投標信息。

(二)各部門和各地區要基于公開的項目信息和信用信息,提供面向社會的檢索、查詢服務,2012 年底前完成省級檢索平臺建設,逐步實現全國性的綜合檢索平臺,為公眾提供“一站式”綜合檢索服務。

(三)充分發揮電子招投標在促進信息公開、提高招標投標活動透明度方面的作用,國家發展改革委要會同國務院有關部門抓緊出臺電子招標投標辦法和技術標準規范。利用信息化手段,推動招投標監管信息和交易信息共享,提高監管效率和公共服務能力。

各部門要按照國務院今年關于政府信息公開工作和招標投標法實施條例貫徹實施工作的部署和要求,進一步落實責任,加強協同配合,切實推進各項任務落實。2012年底前,國家發展改革委將會同監察部等有關部門對各地貫徹落實情況進行督察。


中華人民共和國國家發展和改革委員會

中華人民共和國工業和信息化部

中華人民共和國監察部

中華人民共和國住房和城鄉建設部

中華人民共和國交通運輸部

中華人民共和國鐵道部

中華人民共和國水利部

中華人民共和國商務部

中國民用航空局

國務院法制辦公室

2012年9月18日

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