江蘇省招標采購政策整理歸納
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關于印發《江蘇省省級工程類政府采購項目管理暫行辦法》的通知(蘇財購【2004】27號)

江蘇省省級工程類政府采購項目管理暫行辦法

蘇財購【2004】27號


省各委、辦、廳、局,省各直屬單位:

現將《江蘇省省級工程類政府采購項目管理暫行辦法》(見附件)。印發給你們,請遵照執行。

附:《江蘇省省級工程類政府采購項目管理暫行辦法》


江蘇省財政廳

江蘇省發展和改革委員會

江蘇省建設廳

二00四十二月六日


第一條 為規范工程項目的政府采購行為,加強工程項目財政性資金管理,維護國家利益和公共利益,促進廉政建設,根據《中華人民共和國政府采購法》、《中華人民共和國招標投標法》和《省政府辦公廳轉發省財政廳關于省級政府采購工作實施意見》(蘇政辦發[2003]51號)的有關規定,結合本省實際,制定本辦法。

第二條 省級政府采購工程項目,即全部或部分使用財政性資金進行的建設工程,包括建筑物和構筑物的新建、改建、擴建、裝修、拆除、修繕等,適用本辦法。

第三條 省級政府采購工程項目的范圍根據當年公布的省級集中采購目錄和采購限額標準確定。納入集中采購目錄的工程項目實行集中采購,集中采購目錄以外采購限額標準以上的工程項目實行分散采購。

第四條 省級政府采購工程項目的建設應嚴格執行基本建設程序,按國家有關規定履行報批手續。

第五條 省級政府采購工程項目的采購人(即省級國家機關、事業單位和團體組織),應當依法編制政府采購預算和政府采購計 劃。

第六條 省財政廳是省級政府采購工程項目的監督管理部門,主要負責編制工程項目政府集中采購目錄和限額標準,審批工程項目政府采購預算和政府采購計劃,對工程項目政府采購的采購方式、采購活動以及資金使用情況進行監督管理,處理有關投訴事宜等。

第七條 省級政府采購工程達到招標規模標準以上的項目(包括集中采購目錄中的項目),應當采用招標方式采購。省級政府采購工程項目進行招標投標的,適用《招標投標法》《江蘇省招標投標條例》,對招標投標活動的行政監督,按照省政府規定的有關部門的職責分工執 行。

第八條 采購人不具備招標能力的,應委托經國家有關部門認定資格的工程招標代理機構組織招標;屬于集中采購目錄之內且招標規模標準以下的項目,采購人應委托省級集中采購機構采購。屬于集中采購目錄之外、招標規模標準以下的項目,可以委托政府采購代理機構采購。

第九條 省級政府采購工程項目的采購人進行委托采購的,應與受托方簽訂委托協議。

第十條 省級政府采購工程項目采購的相關信息,除在有關部門指定的媒體上發布外,應當在省財政廳指定的媒體上發布。

第十一條 采購人或采購代理機構應當依法將省級政府采購工程項目的合同副本報省財政廳備案。屬于建設工程施工的,采購人或采購代理機構還應當將建設工程施工合同分送建設主管部門和工商行政管理部門備案。

第十二條 省級政府采購工程項目財政性資金實行財政直接支付,即由財政結算中心通過“財政零余額賬戶”體系或“ 政府采購資金專戶”,將財政性資金直接支付到材料供應商、承建單位(指負責承建工程項目的企業);部分基本建設資金已撥付到建設單位 賬戶的,由建設單位予以支付。

省級政府采購工程項目中采購人的自有資金部分,由采購人按照采購合同約定自行支 付。

第十三條 政府采購的工程項目應當嚴格按照批準的政府采購預算執行,因特殊情況確實需要突破原批準預算時,必須由采購人按規定程序報批并落實資金來源后再繼續執行。

第十四條 采購人和采購代理機構在組織實施工程采購活動中,應主動接受財政、監察、審計等相關部門的監督檢查。對重大招標項目,采購人或采購代理機構應邀請財政、監察等部門實施現場監督。

第十五條 本辦法自2005年4月1日起施行。

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